Четверг, 28.03.2024, 21:45
По ту сторону закона...
Главная Регистрация Вход
Приветствую Вас Гость | RSS
[ Новые сообщения · Участники · Правила форума · Поиск · RSS ]
  • Страница 1 из 2
  • 1
  • 2
  • »
Модератор форума: лёлька  
Форум » Юридический раздел » тюремная реформа » новая тюрьма
новая тюрьма
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 20:49 | Сообщение # 1
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Тюрьма пилотного типа
Поправки в Уголовный кодекс оставят без арестантов сорок колоний

Тюремное ведомство готовится к массовому освобождению арестантов: по прогнозам, в результате реформ опустеет около сорока колоний. А в ряде регионов будут созданы пилотные тюрьмы, в которых ведомство испытает технологии завтрашнего дня.

В местах лишения свободы начинаются большие перемены. Вчера тюремное ведомство сообщило о первых практических шагах по перестройке российских зон. Новости прозвучали на научно-практической конференции в министерстве юстиции, которая началась вчера под руководством главы ведомства Александра Коновалова.

Она закончится сегодня. Ее участники обсуждают, казалось бы, парадоксальный вопрос: можно ли создать тюрьмы в России. Если да, то как нам обустроить тюрьму?

А по указанию директора Федеральной службы исполнения наказаний Александра Реймера региональные управления тюремного ведомства должны начать готовить списки арестантов, которые могут рассчитывать на свободу по новым проектам минюста.

Напомним, ведомство законов разработало проекты поправок в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Согласно им ряд статей будет исключен из уголовного права, они станут просто административными правонарушениями. За некоторые преступления предлагается снизить санкции. После того как закон примут, несколько десятков тысяч арестантов будут освобождены. Ведь когда закон становится мягче, то он имеет обратную силу.

Но решать, кого отпускать по новым нормам, кого - нет, должны суды. Сотрудники только подготовят списки и дела, чтобы вопрос решался оперативно.

- По предварительным - подчеркиваю это - подсчетам, будет высвобождено примерно 40 учреждений по всей стране, - заявил Александр Реймер. - Я жду предложения, что с ними делать. Как вариант можно передать эти учреждения в МВД для организации арестных домов. Или использовать эти объекты в наших инвестиционных программах.

Возможно, опустевшие зоны станут экспериментальными площадками для проверки новых технологий. По инициативе Александра Коновалова места лишения свободы будут серьезно реформированы. Для закоренелых уголовников появятся тюрьмы с разными режимами, для случайных в казенных домах граждан создадут облегченные условия. Это теория, а как все будет выглядеть на практике, покажет эксперимент с пилотными тюрьмами. Участники конференции обсуждали вчера технические вопросы: каким должен быть режим, сколько человек будут содержать в камерах, какая площадь должна приходиться на одного арестанта.

Планируется, что будут созданы тюрьмы трех режимов: особого, усиленного и общего. Предположительно, особый - полная изоляция без совместных столовых и работ. Общий - арестанты в кубриках, днем двери камер могут открываться, и осужденные получат возможность передвигаться на определенной территории, а также работать.

Ученые из ведомственных НИИ получили указание разработать типовые проекты перепрофилирования обычной зоны в тюрьму на тысячу человек, подготовить проекты организации охраны и контроля за осужденными. Например, предполагают, что появятся системы видеопротоколирования нарушений и происшествий. Число охранников будет сокращено за счет применения технических средств. Скажем, появится дистанционное блокирование помещений: дежурный нажал кнопку на пульте и нужные двери будут закрыты.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 20:50 | Сообщение # 2
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
А случайные на зоне люди, совершившие преступления по неосторожности или совершившие ошибку в жизни, будут отбывать наказание в колониях-поселениях.

- Мы должны выработать предложения по изменению уголовно-исполнительного законодательства, определить, что мы можем сделать уже сейчас, - заявил директор Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер.

По его словам, сегодня надо отделить осужденных рецидивистов от попавших за решетку в первый раз. Закон не просто позволяет, а обязывает это сделать. Но сотрудники ссылаются на отсутствие лишних мест, зачастую отступают от этого правила. Теперь отговорки не принимаются, глава тюремного ведомства привел в пример Челябинскую область, где уже создали зоны с раздельным проживанием.

А сегодня министр юстиции Александр Коновалов проведет в Нижнем Новгороде заседание координационного совета по развитию программ социальной реабилитации вчерашних арестантов. Планируется создавать сеть гостиниц для бывших осужденных и развивать для них социальные программы. Участие в заседании примет и директор ФСИН Александр Реймер.

Кроме того, Александр Коновалов сообщил, что согласно его приказу главным куратором Федеральной службы исполнения наказаний назначен заместитель министра Юрий Калинин, бывший глава тюремного ведомства.

Александр Коновалов, министр юстиции:

- Надо прямо признать, что сегодняшний подход к уголовному наказанию представляется неадекватным. Число людей в местах лишения свободы представляется необоснованно большим. Из тех, кто находится в местах лишения свободы, добрая половина могла быть наказана без изоляции от общества и разрыва социальных связей. Но есть и другая категория - опасных преступников, которые безнаказанно разгуливают на свободе. Причина - и в латентности преступлений, и в недоработке органов, обеспечивающих расследование преступлений, и в не всегда понятной судебной деятельности. Поэтому уголовно-судебная политика нуждается в коррективах.

Необходимо изменить практику арестов как меры пресечения на досудебной стадии. Человек, который находится под арестом до решения суда, с высокой долей вероятности получит срок. Арест должен быть исключительной мерой пресечения, применяемой только в тех случаях, когда без нее нельзя обойтись.

Мы считаем, что настало время для смещения акцентов в сторону большего влияния административной юстиции. Но есть и другие категории преступлений, которые требуют ужесточения наказаний. Так что речи нет о всеобщем прощении преступников. Но люди, которые совершили менее значимые проступки, чем те, за которые надо сидеть в тюрьме, должны иметь возможность отбыть наказание без изоляции от общества и деформации личности.

Сотрудники уголовно-исполнительной системы прошли очень большой путь с 90-х годов по реформированию мест лишения свободы. Были трудности и проблемы, очень многое сделано. И тот накопленный опыт нельзя просто выбрасывать в корзину. Его надо применять по-новому, с учетом современных условий.

Мы выдвинули инициативы, которые являются поводом для экспертного обсуждения. Главной доминантой обсуждения должно быть не стремление сохранить систему, как есть, потому что так удобно. А найти современные подходы.

Эта работа не может быть проведена в сжатые сроки. В том числе с учетом переоборудования учреждений ФСИН под новые задачи. Сама идея разделения арестантов на разные категории является базовой, и к ней надо переходить сейчас.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 20:51 | Сообщение # 3
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Тюрьму разделят надвое
Минюст собирается внести в Госдуму законопроект о реформе системы исполнения наказаний

Министерство юстиции России подготовило пакет законопроектов, кардинально меняющих систему наказаний. Как сообщил директор Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер, намечено, что до конца года документы будут внесены в Госдуму.

- Планируется, что будут внесены соответствующие предложения о том, что лица, осужденные к лишению свободы, будут содержаться в учреждениях двух видов: тюрьмах и колониях-поселениях. В них будут содержаться лица в зависимости от тяжести совершенных преступлений и перспектив их исправления и полноценного возвращения в общество, - заявил Александр Реймер. - После принятия соответствующих изменений мы можем начать фактическую реформу системы исправительных учреждений.

Он добавил, что поправки в действующее законодательство, предположительно, будут приняты в течение двух лет. По его словам, в результате реформирования будут сохранены нынешние следственные изоляторы и лечебно-исправительные учреждения. А вместо нынешних воспитательных колоний появятся центры содержания несовершеннолетних осужденных. Это сообщение глава тюремного ведомства сделал на Всероссийском форуме общественных наблюдательных комиссий за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания субъектов РФ, который начался в Москве.

Кстати, как выяснилось на форуме, в области общественного контроля над тюрьмами мы оказались едва ли не впереди планеты всей. По словам председателя общественного совета при ФСИН России Марии Каннабих, принятый недавно федеральный закон о создании общественных наблюдательных комиссий в местах принудительного содержания является уникальным в своем роде.

- В таких развитых странах, как Франция и Англия, существует система общественных визитеров в места лишения свободы, но подобный институт общественного контроля, созданный на государственном уровне, функционирует только в нашей стране, - подчеркнула Мария Каннабих.

Она сообщила, что наблюдательные комиссии уже созданы в 70 субъектах Федерации, и все они работают во взаимодействии с представителями Уполномоченного по правам человека в России на местах и общественными советами при территориальных управлениях и органах ФСИН. В этом году за девять месяцев общественные инспекторы более 700 раз посещали колонии и СИЗО. По итогам посещений сделано более 280 заключений. Наиболее часто арестанты жаловались на тесноту - переполненность исправительных учреждений и СИЗО, а также ремонт помещений или недостаток рабочих мест на производстве. А в Дагестане, например, благодаря вмешательству общественных контролеров было разрешено ношение одежды соответственно климату. В частности, в летний период заключенным выдали шорты, рубашки с коротким рукавом и легкую обувь.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 20:55 | Сообщение # 4
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Тюрьма дистанционного типа

Масштабная программа реформирования уголовно-исполнительной системы не повлечет существенных изменений в СИЗО. Об этом корреспонденту "РГ" сообщили в Федеральной службе исполнения наказаний.

По словам сотрудников ведомства, бытовые условия, безусловно, будут улучшаться, но режим сохранится прежний. В перспективе все СИЗО будут оснащены интегрированными системами безопасности, и это позволит перейти на бесконтактный способ несения службы. Инспектор-оператор будет нести службу на посту, оборудованном специальной аппаратурой. В каждой камере установят видеоконтроль. Двери камер оборудуют электромеханическими замками, закрывающимися и открывающимися дистанционно.

Будут вводиться новые площади, улучшатся условия содержания. Уже в этом году будут введены 1524 новых места в следственных изоляторах в проблемных регионах. А всего по программе развития уголовно-исполнительной системы будет построено 26 новых СИЗО.

"Мы исходим из того, что каждый человек, независимо от тяжести совершенного им преступления, от степени вины перед обществом и государством, имеет право на достойные условия своего существования в стенах СИЗО, на уважительное и корректное отношение со стороны персонала, на получение информации, на оперативное и справедливое рассмотрение своих заявлений, обращений и жалоб", - сообщили "РГ" в Федеральной службе исполнения наказаний России. К тому же не факт, что человек, попавший в СИЗО окажется преступником. Суд может и оправдать. Например, в 2008 году в связи с прекращением уголовных дел и вынесением оправдательных приговоров из следственных были освобождены 4850 человек.

"Поскольку в следственных изоляторах содержатся лица, пока лишь только подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, то до вступления в законную силу обвинительного приговора они считаются юридически невиновными, - рассказывают сотрудники ФСИН. - Поэтому они обладают в полном объеме всеми гражданскими правами, гарантированными Конституцией РФ, за исключением права на свободу передвижения. Основная задача следственных изоляторов - это обеспечение надежной изоляции арестованных в период следствия и суда, для того чтобы исключить какое либо влияние со стороны обвиняемых на суд, на потерпевших, на свидетелей, не допустить разглашения тайны следствия и обеспечить достижение целей уголовного судопроизводства. В связи с этим безусловное обеспечение прав человека и законных интересов личности является одним их важнейших, можно сказать, определяющих направлений деятельности коллективов следственных изоляторов".

Кстати, 31 октября в уголовно-исполнительной системе России отмечается профессиональный праздник - День работников следственных изоляторов и тюрем. Этот день был установлен в 2006 году приказом директора ФСИН России. Почему именно 31 октября?

До 60-х годов XX века в Советском Союзе таких учреждений, как следственные изоляторы, не существовало. Заключенные под стражу на время следствия и суда помещались в тюрьмы, в которых тогда отбывали уголовные наказания осужденные. Но 31 октября 1963 года коллегией Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР было принято решение о создании на базе тюрем специальных учреждений для содержания в них подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. И уже 1 января 1964 года были открыты первые 170 следственных изоляторов. Сегодня в уголовно-исполнительной системе страны действуют 225 следственных изоляторов на 150 тысяч мест, в которых содержатся 127 тысяч арестованных. Трудятся в СИЗО почти 50 тысяч человек.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:06 | Сообщение # 5
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Срок без вышек и часовых
Тюремное ведомство переходит на электронную охрану колоний

Тюремная охрана намерена отказаться от вышек и часовых: на смену им приходят новейшие технологии, включающие интеллектуальные датчики, космические системы и даже биометрические системы.

Последние могут распознать "немилого" преступника по голосу и взгляду, не говоря уже про банальные отпечатки пальцев. Специалисты Федеральной службы исполнения наказаний уже всерьез присматриваются к подобным системам. А многие электронные охранники заступили на службу в местах не столь отдаленных.

- Новые средства охраны, надзора, дистанционного контроля, в частности использование ГЛОНАСС, введенные в тюремную систему в течение нескольких лет, помогут полностью контролировать обстановку в уголовно-исправительных учреждениях, - рассказал заместитель директора ФСИН Александр Пискунов.

Как сообщают в управлении охраны ФСИН, в колониях и СИЗО устанавливаются интегрированные системы безопасности, созданные, кстати, отечественными предприятиями. Это комплексные средства, оснащенные датчиками сигнализации, позволяющие осуществлять как контроль доступа в помещения, так и выхода за пределы охраняемой зоны. Такая система, в частности, установлена в Воронежском изоляторе, и по периметру казенного дома нет ни одного часового. Дежурят только группы оперативного реагирования, которые действуют по сигналам системы.

По словам руководителей ведомства, к 2020 году такие системы будут смонтированы в каждом учреждении ФСИН. Для подготовки специалистов по обслуживанию интегрированных систем охраны ФСИН специально открыла в Воронеже новый институт, где проходят обучение несколько сотен курсантов.

Вообще благодаря в том числе новейшим технологиям, тюрьмы стали гораздо надежней. За последние пять лет количество побегов из-за решетки сократилось почти в пять раз. В прошлом году отмечено лишь 5 случаев побегов на всю страну.

Главный плюс новых датчиков - они содержат систему цифровой обработки сигналов. Это значит, что техника не реагирует на каждый шорох, как бывало раньше. Поэтому фраза "мышь не проскочит" уже неактуальна. Мышь как раз проскочит, а у человека нет шансов. Детекторы позволяют выделить реальное нарушение границ охраняемой зоны на фоне любых помех - птиц, мелких животных и тому подобное.

Специалисты тюремного ведомства считают перспективным и внедрение биометрических технологий. В отличие от пароля или ключа такие персональные "отмычки", как голос или сетчатка глаза, не могут быть забыты или потеряны. Сегодня идентификация по голосу используется для управления доступом в помещения средней степени секретности, например, лаборатории производственных компаний. Планируется, что и некоторые тюремные замки можно будет открывать голосом надзирателя. При этом важная деталь: система может не сработать, если голос человека будет напряжен, что часто бывает, если к горлу приставить нож. Электронику провести трудно.

Еще одно ноу-хау - в одной из колоний Воронежа в порядке эксперимента создают банк... запахов арестантов. Ароматы хранятся в специальных баночках - технология давно отработана еще в кинологической службе МВД - и раз в полгода запахи обновляются. А если вдруг кто-то из арестантов попробует сбежать, то собаке будет легче взять след.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:19 | Сообщение # 6
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Реформирование тюремной системы

Министр юстиции России Александр Коновалов считает, что смерть юриста Hermitage Сергея Магнитского в следственном изоляторе должна стать импульсом для радикального реформирования уголовно-исполнительной системы. Он выразил при этом уверенность, что "это произойдет по многим параметрам в самое ближайшее время". Об этом глава Минюста заявил на брифинге.

- Этот трагический случай стал неким апофеозом, свидетельством неблагополучия в системе исполнения наказаний, - отметил Коновалов.

Говоря о концепции реформирования пенитенциарной системы, министр отметил, что работа над ней идет почти год. Но результаты "плохо видны из-за чрезвычайно запущенности ситуации в системе".

Он сообщил, что большое внимание в ходе реформирования планируется уделить проблеме альтернативных мер наказания, в том числе освобождению до суда под залог. Но для этого соответствующие изменения должны быть внесены в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. По этим изменениям уже работает совместная группа Минюста и Генпрокуратуры.

По его мнению, для улучшения ситуации в пенитенциарной системе необходимо повысить уровень материального обеспечения работников системы. Важно, чтобы люди получали за свою очень непростую и не самую приятную работу по-настоящему приличные деньги и хороший социальный пакет, но при этом спрос с них и эффективность их работы должны быть на порядок выше.

Коновалов уверен, что "главный подход к реформированию должен заключаться в неотвратимости наказания, а не в свирепости и жестокости" системы.

- Я уверен, что такой подход разделяет в целом большинство юристов в стране, а глава государства подтверждает, что такой подход близок и ему, - сказал Коновалов.

Напомним, что накануне президент страны на встрече с руководителями трех ведущих телеканалов России, заявил: "Мы должны делать так, чтобы человек после выхода из тюрьмы, исправительного учреждения превращался в нормального, подготовленного к обычной жизни человека, а не в криминального вожака, который сколачивает вокруг себя новую криминальную структуру, а потом попадает снова на зону".

По словам главы государства, уголовно-исполнительная система имеет большие недостатки. "И, к сожалению, зачастую она сама по себе не хочет меняться. Поэтому приходится наводить порядок, приглашать новых людей, которые способны к изменению".

Александр Коновалов, выступая на межведомственной правительственной комиссии, предложил для повышения качества юридического образования в стране ввести единый квалификационный экзамен для выпускников юридических вузов. И пояснил: " Чтобы понять, диплом у них обоснованный или нет". По его словам, предстоит определить, кто будет принимать экзамен, по каким критериям. Он даже сказал, что по этому предложению будет создан законопроект.

Другой мерой, призванной повысить качество, Коновалов считает введение рейтинга для этих вузов. Коновалов уверен, что "формирование рейтингов должно происходить постепенно, спокойно, без шараханий в разные стороны, очень прозрачно".

- Именно рейтинг, на наш взгляд, должен стать конечным инструментом, который позволяет абитуриентам понять, какого сегмента образование он ищет, какую карьеру впоследствии он сможет сделать, выбрав тот или иной вуз. И, наконец, позволит наиболее крупным работодателям - как частным компаниям, так и государственным органам - осуществлять своего рода заказ по подготовке юристов в тех или иных образовательных учреждениях, - утверждает Коновалов.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:20 | Сообщение # 7
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Закон в особом чтении
Министерство юстиции предлагает смягчить уголовное наказание, но заменить колонии тюрьмами

Министерство юстиции России создаст специальный департамент, который будет заниматься мониторингом законодательства и правоприменения. Об этом сообщил министр юстиции Александр Коновалов на коллегии ведомства, посвященной борьбе с коррупцией, а также повышению эффективности государственных услуг, предоставляемых органами юстиции.

"Мы должны понимать, как закон работает, когда он не работает, для того, чтобы как можно быстрее заполнить проблемы в законодательстве, подкорректировать закон либо должным образом истолковать", - сказал Александр Коновалов.

По его словам, на сегодняшний день Минюстом России проведена антикоррупционная экспертиза в отношении более двух тысяч проектов нормативных правовых актов федерального уровня. В 190 проектах выявлено наличие коррупционных факторов. Территориальные органы Министерства юстиции провели мониторинг более 73 тысяч действующих нормативных правовых актов субъектов РФ, в ходе которого в 1,819 тысячи случаях были выявлены положения, способствующие проявлению коррупции.

Однако, по словам министра, хотя антикоррупционная экспертиза и приносит плоды, ее не стоит переоценивать. Сегодня она выявляет лишь ошибки в законах и проектах, которые дают почву для коррупции. Этого мало: надо научиться сразу писать законы так, чтобы ни одна взятка между строк не пролезла. А мониторинг законодательства и правоприменения должен в этом помочь.

Еще одна новость с коллегии: с 1 января 2010 года некоммерческие организации будут обязаны будут размещать в Интернете или предоставлять СМИ отчеты о своей работе. Сейчас Минюст разрабатывает порядок и сроки размещения таких ежегодных отчетов в том объеме сведений, которые НКО обязаны предоставлять в Минюст и его территориальные органы. Как отмечалось на коллегии, для упрощения процедуры подачи годовых отчетов некоммерческим организациям будет предоставлена возможность размещения отчетов на сайтах Минюста или его территориальных органов. Кроме того, по словам главы Минюста Александра Коновалова, НКО могут подавать отчеты в электронной форме. "Это позволит минимизировать те контакты представителей гражданского общества с чиновниками, которых можно избежать", - добавил он.

Глава ведомства напомнил, что в этом году Минюст существенно упростил процедуру регистрации НКО и проведение проверок. "В настоящее время подготовлен ведомственный приказ, который упрощает форму отчетности от некоммерческих организаций", - добавил министр. К слову, на сегодня в России зарегистрировано 120 тысяч общественных объединений, 78 тысяч некоммерческих организаций и более 23 тысяч религиозных организаций.

А в кулуарах после коллегии министр ответил на вопрос и о реформе уголовно-исполнительной системы. "В качестве бэкграунда к этим реформам должно стать в целом изменение уголовно-исполнительной политики в стране", - сказал Александр Коновалов. В первую очередь, по его словам, должен быть осуществлен переход "от чрезмерной жестокости наказания, в том числе широкого использования наказания, связанного с изоляцией от общества, к альтернативным мерам наказания". Но при этом должно быть гарантировано жесткое наказание, по его словам, в том числе связанного с долгими сроками лишения свободы в отношении преступников, по-настоящему опасных.

"Кроме этого, мы должны повышать качество социальной реабилитации тех, кто прошел через места лишения свободы, - сказал Александр Коновалов. - Это не благотворительность и не альтруизм, это элемент самозащиты общества, потому что люди, которые поставлены в невыносимые жизненные условия, не имеющие ни работы, ни места жительства, безусловно, ставятся перед жестким выбором в пользу совершения новых преступлений".

Что же касается собственно реформы мест не столь отдаленных, то она в принципе уже известна. "В качестве базовой идеи сегодня озвучивается фактическая ликвидация существующей системы исправительно-трудовых учреждений, которая выросла из сталинских концлагерей, с заменой этой системы на, с одной стороны, колонии-поселения с гораздо более мягким режимом в формате спецкомендатур для тех, кто совершил менее опасные для общества преступления," - сообщил Александр Коновалов.

С другой стороны, планируется создать тюрьмы с тремя видами режимов, где будут отбывать срок матерые уголовники


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:29 | Сообщение # 8
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Тюремное ведомство переходит на раздельное содержание арестантов

Тюремное ведомство провело массовые проверки, как исполняется приказ по отделению арестантов-новичков от бывалых сидельцев. Оступившихся людей пытаются максимально избавить от неприятной и во многом опасной компании уголовников.

При этом во многих регионах инспекции прошли в необычном формате: с участием журналистов. Получились своего рода журналистские проверки: начинание новое и достаточно необычное.

Почин задали в Тверской и Владимирской областях. А среди "проверяющих" были и представители "Российской газеты".

Напомним, что закон еще в 2003 году предписал отделить новеньких арестантов от тюремных старожилов. Однако до сих пор статья закона оставалась по большей части лишь добрым пожеланием.

Скажем, пару лет назад в известном (а в последнее время - печально известном) СИЗО "Бутырка" корреспондент "РГ" присутствовал при заселении нового корпуса изолятора. На вопрос о раздельном содержании тюремщики побожились, мол, закон чтим, новичков держим отдельно. Однако в первой же камере, открытой, что называется, навскидку, два человека сидели впервые, еще два оказались за решеткой во второй раз. Но тюремщики не растерялись и стали убеждать, что никакие это не уголовники, и вовсе не бывалые, так что вреда новичкам не причинят. Мол, первая ходка у обоих была за хулиганство, а на хулиганов, как утверждали на голубом глазу тюремщики, эта норма не распространяется. Впрочем, основной довод, почему не получается разделить арестантов, был чисто экономический: нет мест.

Как теперь выясняется, не было не только мест, но и, похоже, особого стремления. Потому что после жесткого приказа нового главы Федеральной службы исполнения наказаний Александра Реймера места все-таки нашлись. Новичков теперь содержат в отдельных колониях, а в СИЗО для них отводят отдельные корпуса и коридоры.

В Тверской же области приказ директора не вызвал серьезных перемен по одной простой причине: все было давно сделано.

- Я сам был много лет начальником колонии и знаю, как важно отделять впервые попавших за решетку от тех, кто уже отбывал срок раньше, - сказал начальник управления ФСИН России по Тверской области Александр Савихин. - Поэтому еще в 2003 году, как только появились подобные нормы в законах, мы их выполнили.

Так что уже несколько лет в Тверской области действуют отдельные зоны для сидельцев со стажем и отдельные для, как говорят в тюрьме, первоходов. В этом убедилась журналистская инспекция, побывавшая в исправительной колонии N 10, которая находится в поселке Металлистов под Тверью. В ней отбывают срок полторы тысячи осужденных. Все они рецидивисты, некоторые отбывают наказание уже в четвертый-пятый раз. Из них почти две сотни - убийцы.

- Первый раз я сидел двенадцать лет назад, - рассказывает осужденный Дмитрий М. - С первой ходки многое изменилось. Захотел - поработал, захотел - в душ пошел. Книжки читаем, телевизор смотрим.

А в региональных управлениях создают списки колоний, которые будут преобразованы в тюрьмы. Например, уже намечено, что колония N 10 будет тюрьмой общего режима. По словам сотрудников ведомства, говорить о конкретных сметах и проектах можно будет после принятия соответствующих законов. Пока все разговоры - предварительные.

- Тюрьмы общего режима будут те же колонии, только осужденные на ночь будут закрываться, - говорит Александр Савихин. - Еще две колонии в нашей области - N 4 и 9 - будут тюрьмами строгого режима.

Прикрепления: 4229372.jpg (84.6 Kb)


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:33 | Сообщение # 9
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Полосатый рейс
Минюст предлагает воспитывать заключенных с помощью социальных лифтов

Не благотворительностью и не гуманной деятельностью назвал меры, предпринимаемые государством и гражданским обществом для социальной реабилитации лиц, освободившихся из тюрьмы, министр юстиции Александр Коновалов, выступая вчера на "правительственном часе" перед сенаторами Совета Федерации.

По словам министра, это прежде всего элементарная норма самозащиты общества от тех лиц, которые по истечению назначенного им срока заключения "не только не исправились, а, наоборот, стали хуже". Коновалов "припугнул" тем, что ежегодно из мест не столь отдаленных освобождаются до трехсот тысяч человек, и у многих из них разорваны социальные связи - нет постоянных места жительства и источника дохода. Чтобы избежать обострения ненависти к государству со стороны вдохнувших в себя воздух свободы заключенных, нужно содействовать тому, чтобы какая-то часть из них вернулась к нормальному социальному состоянию. "Обустройство жизни этих людей нацелено на обеспечение безопасности населения России", - заявил Коновалов.

Помочь населению России ощутить себя в безопасности должна система социального лифта, которая позволит создать прозрачный, эффективно и справедливо работающий порядок стимулов для ресоциализации спецконтингента.

"Если такие лифты существуют в обществе и доставляют людей с первого этажа на все последующие, то такие же лифты должны быть для доставки людей из подвалов общества на нулевой уровень", - резонно заметил Коновалов.

Впрочем, любая, даже очень хорошо организованная деятельность по ресоциализации осужденного не принесет желанных плодов, если сами "ресоциализируемые" не будут нацелены на собственное исправление. Чтобы оступившиеся смогли "с комфортом" передвигаться в социальных лифтах, Коновалов предложил систему особых стимулов. Для людей, все еще отбывающих свой срок, - это прежде всего смягчение наказания, что, по словам министра, уже функционирует сегодня, но "нуждается в серьезном улучшении, обеспечении нормативной базой и практикой ее претворения в жизнь". Он также отметил, что в тех мерах, которые минюст и Федеральная служба исполнения наказаний предлагают для усовершенствования порядка отбытия наказаний, безусловно заложен важнейший принцип "перемещения" осужденного на лишение свободы. В зависимости от его законопослушания и активной вовлеченности в программу по ресоциализации он сможет "съехать" либо с более мягкого режима наказания на более суровый, либо наоборот - "доехать" до заметных послаблений, вплоть до замены его наказания более мягким и не связанным с изоляцией от общества. Что же касается тех, кто освобождается из мест лишения свободы, то успех их ресоциализации сильно зависит от обустройства их жизни на воле.

Затрагивая проблему снижения напряженности в сфере исполнения наказаний в виде лишения свободы, министр заявил, что начинать нужно с уголовно-судебной политики. Так, минюст подготовил пакет законопроектов, которые "предлагают сделать крен в сторону альтернативных мер наказания, не связанных с лишением свободы". Это такие меры, как ограничение свободы (соответствующий закон начал действовать с нынешнего года), а также принудительные работы (этот законопроект подготовлен минюстом в соответствии с поручением президента).

По словам Коновалова, в основу исполнения наказания в виде лишения свободы должен быть положен жестко соблюдаемый принцип сепарации лиц, по-настоящему социально опасных, и лиц, которые менее опасны для общества и намерены "привести себя в социальное чувство". Как заявил министр, в отношении первых крайне актуально восстановление института административного надзора - причем не только из-за совершенных ими преступлений, но и по состоянию их здоровья. "Например, сегодня законодательство предусматривает некоторые возможности для контроля за состоянием здоровья лиц, больных опасными формами туберкулеза, но контролировать их лечение практически невозможно, и эту задачу можно было бы возложить на институт административного надзора", - предложил министр. Он также нашел обоснованным предположение, что среди гражданских медицинских учреждений найдутся такие, которые подключатся к медицинскому обслуживанию осужденных. "Считаю, что в целом ряде случаев можно решать вопрос о медицинском обслуживании осужденных лиц, в том числе с привлечением гражданских врачей, и уверен, что среди существующих гражданских медучреждений найдутся те, которые выразят готовность подключиться к этому процессу", - сказал министр. Он также отметил, что на сегодняшний день в большинстве субъектов РФ сепарация заключенных уже произведена.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:40 | Сообщение # 10
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
От сумы до тюрьмы
Минюст предлагает наказывать штрафами, а залог вносить деньгами, имуществом, акциями

инистр юстиции Александр Коновалов сообщил о революционных изменениях, которые призваны полностью изменить погоду в стране - в уголовно-правовом смысле этого слова.

Карательные меры больше не должны быть главными в работе суда и следствия. Отправлять человека в неволю можно будет лишь в исключительных случаях. Но, по словам министра юстиции, опасных преступников нужно постоянно держать под замком и под прицелом видеокамер.

Выступая вчера на коллегии министерства, Александр Коновалов сообщил, что уже подготовлен целый ряд законопроектов, призванных кардинально изменить и систему наказаний, и практику арестов, и саму тюрьму. Некоторые проекты находятся в администрации президента, и в ближайшее время могут быть внесены в Госдуму.

Одна из таких громких инициатив - расширение практики залога. Здесь ожидаются кардинальные изменения. Согласно разработанному законопроекту любой человек сможет попросить за любого подсудимого: мол, отпустите его, а я заплачу. В смысле, внесу за него залог. Причем обратиться с таким ходатайством можно будет напрямую в суд, минуя следователя. Причем внести залог, как предполагается, можно будет не только деньгами, но и недвижимостью, драгоценностями, ценными бумагами. Возможно, дорогие автомобили тоже подойдут.

Впервые предлагается установить минимальную сумму залога. По словам министра, если человек подозревается в нетяжком преступлении, согласно проекту залог должен быть не меньше 50 тысяч рублей.

Если же фигуранта обвиняют в чем-то тяжком и особо тяжком, то нижний порог - 250 тысяч рублей. Чуть ранее глава Верховного суда Вячеслав Лебедев называл несколько другие цифры - соответственно 5 и 200 тысяч рублей. Но это говорит о том, что порядок сумм пока только обсуждается и не установлен точно. В любом случае, как сказал Александр Коновалов, в каждой конкретной ситуации судьи должны определять сумму в зависимости от доходов человека, чтобы залог был для него чувствительным.

Арест же должен быть резко ограничен. Согласно проекту, его можно будет применять лишь по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях. Фигуранты по экономическим делам, считают реформаторы, в казенных домах - лишние люди. Правозащитники давно говорят, что арест предпринимателей зачастую становится своего рода бизнесом для нечистоплотных правоохранителей. Известны случаи, когда подследственного банально заказывают конкуренты. Оказывается, это гораздо удобнее и эффективнее, чем обращаться к бандитам.

Бывает и так, что сами правоохранители возбуждают уголовное дело ради откровенного вымогательства, а несогласных платить отправляют в СИЗО.

Насколько часто это происходит, оценки разнятся. У правозащитников одно мнение, у правоохранителей - другое. Но даже один такой реальный случай способен испортить погоду на рынке: у бизнесменов пропадет настроение вкладывать деньги в дело, зато появится стойкое желание вывезти средства за границу.

В этом смысле ярким примером стало дело юриста Магнитского, которого в прошлом году довели до смерти в "Бутырке". Как сказал вчера Александр Коновалов, из этой трагедии сделаны самые серьезные выводы. Дело не только в массовых отставках в тюремном ведомстве. Должна меняться вся правоохранительная система - от следствия, чересчур увлекающегося арестами, до тюрьмы.

Основным наказанием по экономическим преступлениям должен стать штраф. Большой штраф. Преступник бизнес-класса должен не только возместить ущерб, но и получить болезненный удар по карману. Это будет гораздо эффективнее. Наказание рублем воспитывает, а тюрьма калечит.

В целом же, как сказал министр, должна быть выстроена линейка альтернативных наказаний. На первом месте самый мягкий вариант - штраф, хотя мягкость в данном случае понятие и относительное. На следующей ступеньке стоят обязательные работы, когда осужденный в свободное время трудится на благо общества. Например, красит заборы и метет улицы. При этом он остается дома и живет, как жил.

Затем идет ограничение свободы. Здесь на человека накладываются жесткие запреты, но все же он остается дома, возможно - с электронным браслетом на ноге.

Если все эти гуманные кары не подходят, то можно подумать об исправительных работах. Сегодня так наказывают безработного. Ему подыскивается работа, где он обязан трудиться определенный срок. А из зарплаты будут удерживаться средства в доход государства. Один из законопроектов минюста предлагает так наказывать и работающих. Тогда люди останутся на своем месте, но денег будут получать меньше - за вычетом удержанного. Фактически получится своего рода штраф в рассрочку.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:43 | Сообщение # 11
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
До сих пор очередной ступенькой была уже тюрьма. Однако минюст предлагает ввести еще один спасительный порожек - принудительные работы, очень напоминающие так называемую химию советских времен. По проекту, осужденному придется покинуть родной дом и на время поселиться и работать там, где скажут. Сейчас ведутся переговоры с бизнес-сообществом, чтобы использовать принудительных работников при реализации наиболее востребованных инвестпроектов. В советское время сказали бы - на стройках века.

Интересно, что, с одной стороны, принудительные работы будут заменой тюрьме. С другой - более жесткой альтернативой. Скажем, осужденный к обязательным работам или ограничению свободы не оправдал доверия. Сейчас он рискует оказаться за решеткой. Но как вариант, его могут направить на принудительные работы.

Не останется без внимания и сама тюрьма, казенные дома будут реформированы. Уже сейчас в большинстве регионов заключенные разделены на два больших лагеря. Лагерь в данном случае - метафора. В одном потоке находятся люди, попавшие в первый раз в неволю. В другом - старожилы. В перспективе для особо опасных преступников будут создаваться тюрьмы. Матерый уголовник должен большую часть срока проводить в камере под замком. Там его легче контролировать, а влияние криминала на остальных арестантов по замыслу авторов реформы будет ограничено.

Еще одна важная инициатива министра - создать в юридическом сообществе профессиональные рейтинги и по этим рейтингам назначать, например, судей. Сегодня не секрет, что судейские мантии зачастую получают бывшие секретари судов, милиционеры, прокуроры. А это люди с особым менталитетом, тяготеющие к так называемому обвинительному уклону. Если же эту среду разбавят лучшие адвокаты, то погода в судах должна измениться.
прямая речь

Александр Коновалов, министр юстиции: Нормативная база, на основе которой действует Федеральная служба исполнения наказаний, серьезно устарела. Уже подготовлена концепция развития ФСИН, масштабный документ предполагает целый ряд направлений развития.

Также завершается разработка концепции реформы адвокатуры и нотариата. Но изменения не должны навязываться, они будут предметно и системно обсуждаться с профессиональными сообществами.

Продолжена работа по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи гражданам. Минюстом России внесены в правительство РФ проекты федеральных законов "О государственной системе бесплатной юридической помощи в РФ" и о внесении изменений в некоторые федеральные законы в связи с принятием закона о системе бесплатной юридической помощи.

Минюстом ведется работа по аккредитации физических и юридических лиц в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:49 | Сообщение # 12
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Зону приговорили
Тюремное ведомство утвердило план ликвидации существующей лагерной системы

Тюремное ведомство начало решать судьбу колоний: каждая зона получит индивидуальный план, что с ней будет в следующей жизни. На месте существующих зон должно появиться 400 тюрем различного режима и 200 колоний-поселений.

По большому счету старая лагерная система приговорена. За решеткой будет совершенно новая жизнь, и в ней каждому казенному дому найдется место. Региональные управления Федеральной службы исполнения наказаний уже примерно определились на месте, какую колонию предстоит превратить в тюрьму, а из какой выйдет неплохое арестантское поселение.

В этом корреспондент "РГ" убедился лично во время недавней командировки в Тверь. "Колония, в которую вы едете, в будущем станет тюрьмой строгого режима, - сказал как бы между делом представитель местного управления. - А соседняя колония превратится в тюрьму общего режима, все уже решено".

Всего же будут созданы тюрьмы трех режимов, где-то будет помягче (относительно), где-то пожестче. Также появятся колонии-поселения двух типов. В них особых строгостей не предусматривается, а сидеть здесь будут не опасные для общества граждане. Например, виновники дорожных аварий. Или осужденные за преступную халатность: хоть вина их порой и велика, рядом с уголовниками им делать нечего.

Как сообщил директор Федеральной службы исполнения наказаний Александр Реймер, уже в этом году будет создана тюрьма особого режима, которая предназначена исключительно для криминальных авторитетов, воров в законе и закоренелых бандитов. Таких арестантов планируется держать не только под замком, но и круглосуточным видеонаблюдением.

По словам представителей тюремного ведомства, такие тюрьмы, а в перспективе и все казенные дома оснастят интегрированной системой безопасности, и это позволит перейти на бесконтактный способ несения службы. Инспектор-оператор будет нести службу на посту, оборудованном специальной аппаратурой. А двери камер оборудуют электромеханическими замками, закрывающимися и открывающимися дистанционно.

Еще одно новшество: уже сейчас тюремное ведомство в порядке эксперимента устанавливает в следственных изоляторах новейшую аппаратуру, которая позволит отказаться от хорошо знакомых каждому арестанту обысков.

Специальные сканеры, вроде тех, что сегодня стоят во всех аэропортах, без лишних проблем выявят все, что заключенный пытается пронести, образно говоря, за пазухой. Человека не придется раздевать, целыми останутся и его вещи. Сегодня же арестанты часто жалуются, что после тщательной проверки, скажем, сигареты курить невозможно. Так как они разломаны. А у ботинок оторваны подошвы, и носить обувь стало невозможно. Хотя и не проверять нельзя: у арестантов есть свои хитрости, и запрещенные вещи могут быть спрятаны где угодно. Современная техника же позволяет решать все эти проблемы простым нажатием кнопки.

Такие сканеры появятся и в особых казенных домах для лидеров преступного мира. Найти помещение для одной-двух таких "статусных" тюрем несложно. Сейчас в службе исполнения наказаний действует сто шестьдесят четыре следственных изолятора и семь тюрем. Можно перепрофилировать действующие сизо. Можно взять какую-нибудь обычную тюрьму и собрать там лидеров преступного мира. Это, как говорится, дело техники.

Открытым пока остается другой вопрос: что делать с обычными колониями, в смысле - как их перестроить? Теоретически это возможно. Программа максимум: можно снести все бараки-общежития и на их месте построить тюремные корпуса. Но это не просто дорого, это безумно дорого.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:50 | Сообщение # 13
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Программа минимум: поставить железные двери в спальных помещениях арестантов и отчитаться, мол, камеры готовы. Чем не тюрьма? Однако такой подход - не совсем то, к чему стремятся инициаторы реформы.

В любом случае, как уверяет руководство тюремного ведомства, все проблемы решаемы. В конце концов, на базе каждой колонии уже есть своего рода мини-тюрьмы - это штрафные изоляторы. Где-то открыли и так называемые ПФРСИ - помещения, функционирующие в режиме следственных изоляторов.

К слову, многие колонии для пожизненно осужденных - по сути те же тюрьмы - также строились на базе обычных зон. В некоторых местах корпуса для "вечных сидельцев" спрятаны внутри действующих колоний общего или строгого режима. При этом пожизненные зоны надежно отгорожены от остальных.

В общем, опыт есть. Теперь его предстоит воспроизвести в большем масштабе.

Досье "РГ"

В ходе реформы будут созданы тюрьмы трех режимов:

1. Общего режима - для впервые осужденных к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, уже имевших судимость за подобные грехи.

2.Усиленного режима - для рецидивистов.

3. Особого режима - для осужденных за неоднократное совершение особо тяжких преступлений, в том числе получивших пожизненный срок, а также для лиц, признанных активными членами и лидерами преступных сообществ, особо опасными рецидивистами, "воров в законе", осужденных за тяжкие преступления террористической и экстремистской направленности.

В целом режим содержания осужденных в исправительных учреждениях, особенно в тюрьмах, продуман таким образом, чтобы во время обеда, прогулок, работы, учебы рецидивисты и другие опасные преступники не могли общаться с другими категориями арестантов.

Колонии-поселения двух типов будут предназначены для осужденных к лишению свободы за преступления по неосторожности, а также осужденных впервые за нетяжкие преступления.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 21:51 | Сообщение # 14
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Неволя на распродаже
Тюремное ведомство может продать с молотка сорок колоний\

глава тюремного ведомства Александр Реймер сообщил, что в ходе реформы могут оказаться лишними порядка 40 колоний. Поэтому не исключено, что эти зоны продадут с молотка, а выручку направят на реконструкцию казенных домов.

Другой вариант - колонии передадут министерству внутренних дел для организации арестных домов. Напомним, что в ходе реформы уголовного законодательства предлагается исключить ряд статей из Уголовного кодекса и сделать их просто административными правонарушениями. Но при этом и срок административного ареста предлагается увеличить до двух месяцев.

Если подобные проекты пройдут, то министерству внутренних дел потребуются новые места для граждан "дебоширов, тунеядцев и алкоголиков", а вместе с ними и всех, кого суд накажет коротким арестом.

- Этих арестантов необходимо где-то содержать, и - как один из вариантов - для создания арестантских домов могут быть переданы в МВД высвобождаемые в результате реформы ФСИН исправительные колонии, - сказал глава Федеральной службы исполнения наказаний.

Хотя не исключено, что МВД найдет какой-нибудь другой выход, а правительство разрешит тюремному ведомству просто продать ненужные зоны. С молотка. Подобный опыт есть в министерстве обороны, которое активно распродает земли и военные объекты, признанные балластом. Как напомнил Александр Реймер, деньги, полученные от продажи этого имущества, идут на развитие Вооруженных сил и прежде всего на строительство жилья для военных.

- Если правительство РФ разрешит нам использовать ликвидируемые колонии таким образом (для привлечения инвестиций), то в первую очередь вырученные средства должны идти на реформирование оставшейся части колоний, преобразуемых в тюрьмы, - пояснил глава ФСИН.

Но сегодня самым актуальным вопросом для арестантского населения является все же не реформа, а другое ожидаемое событие - амнистия, которая готовится депутатами Госдумы. Всех интересует одно: кому готовиться с вещами на выход? Глава тюремного ведомства точного ответа не дает.

Как сообщил Александр Реймер, он видел шесть различных проектов амнистии к 65-летию Победы. И есть вероятность, что это еще не все варианты. Ранее в СМИ кто-то из экспертов предсказывал, что это будет самая масштабная в новейшей истории амнистия. Но это больше похоже на благие пожелания. По словам Александра Реймера, авторы каждого проекта пиарят именно "свою" амнистию. А как будет на самом деле - пока неизвестно.

Ближе к реальности другие цифры: на свободу выйдет около 45 тысяч человек, а всего будут прощены 300 тысяч. Эти данные озвучил не так давно председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников.

Как бы то ни было, во всех проектах речь идет об участниках и ветеранах Великой Отечественной войны, узниках концлагерей и гетто, о жителях блокадного Ленинграда.

- А дальше категории варьируются, - говорит Александр Реймер. - В одних постановлениях предполагается распространить амнистию и на других участников боевых действий, в других - на женщин, которые имеют детей в возрасте до 3 лет, или на матерей, у которых есть дети в возрасте до 14 лет.

По его словам, окончательное число лиц, к которым может быть применена амнистия, будет названо лишь после того, как соответствующее постановление примет Госдума и оно начнет применяться.

Также вчера глава ФСИН опроверг информацию о создании спецзон или спецтюрем для "воров в законе". Но то, что особо опасные арестанты будут сидеть отдельно от остальных и в самых строгих тюрьмах, это правда. Реформа предполагает переход от системы исправительных колоний к трем видам тюрем. Предполагается, что самый строгий тюремный режим как раз и будет предназначен для лидеров и активных участников преступных формирований, в том числе "воров в законе" и им подобных. По словам Реймера, на сегодняшний день в местах лишения свободы находятся около 200 так называемых "воров в законе".

Кроме того, Федеральная службы исполнения наказаний прорабатывает вопрос, чтобы минфин уже в этом году выделил средства на закупку "электронных браслетов" для осужденных. Такая вероятность есть, но пока - без гарантии. Глава ФСИН напомнил, что эксперимент в Воронежской области по применению браслетов израильского производства дал положительные результаты. Сейчас "браслетами" заинтересовались отечественные производители - в четырех субъектах РФ проходит опытная эксплуатация электронных средств контроля российской разработки, в том числе в Перми, Москве и Екатеринбурге.


 
томаДата: Вторник, 11.01.2011, 22:05 | Сообщение # 15
В списке моих глупостей ты стоишь на первом месте…
Группа: Администраторы
Сообщений: 829
Награды: 47
Статус: нет на месте
Век пули не видать
В местах лишения свободы появятся кружки ДОСААФ

Тюремное ведомство прорабатывает соглашение с ДОСААФ, и это очень неожиданный проект. Оборонная организация намерена открывать свои кружки в местах... не столь отдаленных.

- Мы отрабатываем рамочное соглашение с руководством Федеральной службы исполнения наказаний, - заявила начальник управления ДОСААФ России Людмила Зимина. - Речь идет о создании кружков ДОСААФ прежде всего для тех граждан, кто впервые преступил закон и находится в местах лишения свободы.

По ее словам, основная цель создания таких кружков - вовлечение осужденных, и прежде всего молодежи, в занятия техническими видами спорта, работа по их подготовке для службы в армии. Правда, звучит новость несколько двусмысленно. Теоретически, конечно, сидельцам могут доверить защиту Родины, но только если Родине угрожает очень большая опасность. Как было, например, в Великую Отечественную. В мирной жизни, как всем известно, арестантов лучше в казармы не принимать. Хотя криминал, наверное, не отказался бы организовать в колониях, скажем, курсы снайперов или взрывников.

Однако оружия арестантам все-таки не доверят, оборонная организация планирует учить их чему-нибудь безвредному. Допустим, авиационному моделированию - и оборонно, и безопасно. По словам Людмилы Зиминой, на базе одного заведения ФСИН в Нижегородской области центральный совет ДОСААФ России провел эксперимент по созданию такого кружка.

- Подавляющее большинство заключенных с энтузиазмом начали заниматься в секциях по авиационному моделированию и прыжкам с парашютом, - сказала она. - Мы хотим помочь людям, впервые преступившим закон, с пользой для дела использовать время нахождения в местах лишения свободы, дать им шанс быстрее искупить свою вину и принести реальную пользу для себя и своей страны.

В целом же ДОСААФ планирует помогать готовить арестантов по массовым техническим специальностям. В частности, осужденные впервые смогут получить водительские права.

По данным "РГ", экспериментальные водительские курсы уже организованы в одной из воспитательных колоний. Причем водить машины ученикам в робах приходится по улицам большого города: в колонии дорог нет. Но, как уверяет администрация колонии, при этом соблюдаются соответствующие меры безопасности, чтобы арестант не сбежал или не совершил что-то запретное.

Представители же ДОСААФ считают, что общество не должно отказываться от оступившихся людей, надо постараться вернуть их в нормальную жизнь. У кого-то, возможно, это и получится. По данным "РГ", соглашение может быть подписано в начале июня.

Между тем

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области опровергает информацию, что подполковник милиции в отставке Елена Москаленко, которой в Омске были предъявлены обвинения в ложном доносе, скончалась именно в местном СИЗО. Как сообщил источник в ведомстве агентству "Интерфакс", женщина скончалась дома. Она действительно находилась под следствием, но мера пресечения в виде заключения под стражу ей не избиралась.


 
Форум » Юридический раздел » тюремная реформа » новая тюрьма
  • Страница 1 из 2
  • 1
  • 2
  • »
Поиск:

Меню сайта

Мини-чат
200

Форма входа

Друзья сайта
Сайт о законе и его практическом применении к людям в России, соблюдении прав человека, тюрьмах и лагерях http://ya-s-toboy.ru http://idritsa.ru/

 
Copyright MyCorp © 2024